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元阳：把旅游产业打造成经济发展核心增长极

	元阳：把旅游产业打造成经济发展核心增长极
	作者：云南旅游… 文章来源：http://www.ynlvyou.net 点击数：更新时间：2008-4-30

　　尽管已经进入4月下旬，梯田里秧苗已经陆续移栽，但通往梯田景区的道路上，来来往往的旅游巴士和各种自驾车仍然络绎不绝。来到景区，更是热闹非凡，来自不同国家、不同肤色的游客争相合影留念，摄影家们则举着“长枪短炮”尽情拍照。“哈尼梯田是一个潜力巨大的经济增长点，我们正在努力，一定要把梯田旅游培植成元阳县的支柱产业，成为带动本县经济发展的核心增长极。”元阳县旅游局办公室主任陶春元对记者说。他告诉记者，仅今年1至3月份，全县就接待国内外游客13.2万余人，旅游总收入达7524万元。
　　科学决策，产业链不断延伸
　　陶春元说，旅游业是国民经济的重要产业，具有“一业兴，百业旺”的带动作用。旅游产业的建设是一项系统工程，县政府坚持主导发展的核心作用，在全县干部职工中牢固树立了“大旅游、大市场、大产业、大服务”的观念，增强了加快发展旅游产业的意识。
　　实际上，从2001年元阳县提出旅游发展战略以来，历届县委、县政府便高度重视旅游业的发展，针对我省旅游发展的大环境以及州政府对元阳旅游业发展的定位，该县立足自身旅游资源优势，作出了“建设旅游强县，哈尼文化特色县”的战略决策，把旅游产业作为重要支柱产业加以培植和壮大，努力将红河哈尼梯田旅游打造成世界级品牌，加快元阳旅游大县建设步伐。在上级党委、政府及有关部门的大力支持下，元阳县旅游业经过近几年的开发建设有了长足发展。
　　近年来，围绕打造红河哈尼梯田旅游品牌，县委、县政府不断加大对景区景点旅游基础设施的建设力度。重点建设了箐口哈尼族民俗生态旅游村，修缮了勐弄司署、龙上将山庄，修复了元阳楼、观音阁，新建了老虎嘴、多依树、坝达景点的旅游配套设施。对新街镇、南沙县城，按照“新街镇国际旅游山城化，县城南沙特色化”的建设思路，从完善规划入手，加快基础设施建设，实施了新街国际旅游山城排危美化第一期工程；县城南沙实施了亮化、绿化工程，获得了省级园林城市、省级卫生城市、州级文明城市称号，目前正在申报国家级园林城市。
　　记者了解到，截至2007年底，全县拥有旅游企事业单位83个、旅行社1家、全国农业旅游示范点1个、旅游住宿设施81家，其中旅游星级饭店3家。目前，该县通过招商引资工作，引进了中信集团公司，计划在元阳投入3至4亿元人民币，新建一个四星级酒店，预计年内开工建设。
　　2005年以来，元阳县还成功地举办了两届“中国·红河哈尼梯田文化旅游节”，轰轰烈烈地开展了旅游宣传的促销，提高了元阳旅游业的市场开拓水平和竞争力；健全和完善了全县旅游投诉的二级（县、旅游企业）受理机制，全面推行游客无过错机制，及时、高效、妥善地处理好游客投诉，切实维护旅游消费者的合法权益。此外，进一步加强了对旅游市场的治理力度，旅游市场秩序和旅游环境得到改善。
　　科学规划，描绘发展宏伟蓝图
　　旅游产业既能富民，又能富县。所以，元阳县委、县政府不失时机地提出“保护世界文化遗产，展示哈尼梯田风光，传承优秀民族文化，创建国际精品文化旅游品牌”的发展旅游产业的总体思路。
　　“我们要发挥好政府主导和市场调节的作用，充分调动社会各方面的力量，以‘红河哈尼梯田文化’为主题，大力加强旅游基础设施建设，加大梯田生态资源的保护，把‘人作天成、哈尼梯田’的壮美和神奇展示给世界，将红河哈尼梯田建设成红河州的旅游品牌，打造成国内外知名的旅游胜地。”元阳县旅游局的有关人员说。据他介绍，元阳县将通过“十一五”和后十年的努力，把元阳建成我省及我国具有鲜明梯田文化特色、吸引力较强的旅游目的地，建设成为红河旅游的标志，打造成国际精品文化旅游品牌。
　　按照建设世界级精品旅游景区的要求，参照国际一流标准，元阳县编制了四个发展策划与规划：一是元阳旅游发展的战略策划；二是红河哈尼梯田的品牌策划；三是元阳“红河哈尼梯田”景区保护与开发总体规划及详细规划；四是“哈尼十八寨”建设总体实施方案。
　　同时，根据《红河州旅游业“十一五”发展规划》及元阳旅游资源优势，元阳县不断加大了旅游基础设施建设的力度。在做好景区保护的同时，该县利用田间现有小路，按原有风格加以修缮，在新街、胜村、攀枝花等地修建了13条全长19公里的步行游览景观路，形成梯田风光步行游路，让游客走进梯田、亲近梯田、亲近自然。
　　按照元阳县的发展规划，到2010年，全县旅游产业和全县经济发展将迈上一个大台阶，当年接待海内外游客的预期目标是60万人次，旅游总收入预计可达3.6亿元，文化旅游业对GDP的贡献达到20％，旅游业直接从业人员达到1300人。科学保护，产业发展与生态环境良性互动
　　红河哈尼梯田属于旅游生态环境比较敏感和脆弱的地区，水是梯田的命脉，森林是涵养水源的“绿色水库”，所以，在走可持续发展的道路上，元阳县一直坚持“有效保护、合理开发、充分利用、保护与开发并举”的思路，坚持景区景点开发规划与城镇建设规划并举、资源开发规划与资源保护规划兼顾、近期目标规划与长远目标规划协同。
　　按照规划，该县启动了“红河哈尼梯田”核心区村寨恢复与保护工程。工程对村寨房屋及民居进行了恢复与保护，改造了村寨道路，新建家庭沼气池8810口、公厕152座。实施了梯田灌区配套工程，在梯田景区内兴建和加固小型坝塘15个，扩建改造沟渠33条。加大对小流域的治理，在各流域内重点做好生物防治措施，植树种草，形成天然绿色水库。
　　随着建设力度的不断加大，旅游产业的功能日趋完善，产业聚集步伐加快，元阳县梯田旅游的魅力正日渐显现。据统计，2007年元阳县接待国内外游客41.5万人次，比2001年的3.15万人次增长12倍多，年均增长53.68%；旅游总收入达27935.21万元，比2001年的1349万元增长19倍多，年均增长65.71%。旅游业的发展有力地促进和带动了当地其它产业的发展，作为“朝阳产业”和“最具可持续发展的产业”，旅游业正显现出广阔的发展前景。

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